我国与朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南14个国家接壤，陆地边境线长2.28万公里，有黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、甘肃、新疆、西藏、云南和广西9个陆地边境省区，共计139个边境县（旗）、市（市辖区）及新疆生产建设兵团的58个边境团场。我国边境地区人口约2450万人，其中近一半是少数民族人口，边境地区分布有45个少数民族，有30多个民族跨境而居。边境地区是我国面向东南亚、南亚、中亚及东北亚开放的重要门户。边境口岸是边境贸易活动的载体，是边境经济社会发展的平台，是与邻国经贸合作与文化交流的通道，是我国对外开放的重要前沿。因此，边境贸易是一个不可忽视的经济问题，边境口岸的发展是一个重要的区域发展问题。