2016年，辽宁省以推进供给侧结构性改革为主线，积极主动适应引领经济发展新常态，在经济下行压力持续加大的情况下，民生持续改善，社会治理创新稳步推进，全省社会运行和发展态势良好。但是，在社会发展中还存在着民生财政支出压力大、养老保障体系完善难、人口人才问题日益突出、就业创业政策与服务建设滞后、公共服务尚未实现均等化以及环境治理效果与预期差距较大等困难与挑战。2017年辽宁省应通过深化改革，积极应对社会发展中存在的突出问题，从制度层面解决制约社会发展的关键性问题，为辽宁省全面建成小康社会以及加快东北新一轮全面振兴提供根本动力和坚实保障。
