随着工业化和城镇化推进，农村人口大量向城镇特别是大城市转移，导致农村空心化现象日益严重。农村空心化不仅表现为居住空间废弃、农村经济衰退、人口流失等问题，还表现为家庭婚姻、留守老人缺乏系统的社会支持、人际关系疏离、公共服务供给不足等社会问题。基于此，在“空心村”治理中，一要激发农村社会组织活力，重构农村互助体系；二要构建政府、市场、村庄在公共服务供给中的协调机制；三要加强农村法治建设与发挥乡规民约作用并重。
