法律实施是社会治理的重要手段。在法治国家或者法治社会，法律实施更是社会治理的主要手段。观察法律实施的主要途径是纠纷的解决，并从纠纷的诉讼解决、调解和仲裁入手。河南省法律实施调查表明，法律规定越来越成为人们广为接受的标准，人们的守法意识增强，法制建设有了长足发展。具体有如下特征：一是民商事纠纷中诉讼的立案率以及一、二审的结案率呈上升趋势，而调解的纠纷呈下降趋势；二是在调解和仲裁等非正式的纠纷解决机制中，越来越倾向于运用法律作为标准和尺度，特别是在仲裁中反映尤为明显；三是从涉诉上访以及非涉诉上访的情况来看，一方面反映出在权利的保护方面，诉讼渠道还没有全面覆盖，另一方面也反映出，法律的权威有待于进一步加强。
