本文以社会治理河南省协同创新中心开展的2017年河南省农民工社会参与调查问卷为数据来源,从选举参与、管理参与、维权参与、公益参与四个维度,对全省11个地区农民工社会参与的客观状况进行了测评;并从社会参与重要性认知、社会参与的认同意愿两个维度,对农民工社会参与的主观状况进行了实证调查。测评结果显示,总体来看,河南省农民工的社会参与总体上处于中等水平,农民工对社会参与重要性的认知度总体较高,但其参与的内在效能感相对较低。进一步比较发现:农民工的社会参与度与文化水平正相关;农民工对公益参与的高认同度和高参与度特征显著,公益责任逐渐成为其参与的主要动力;农民工社会参与的代际差异明显,新生代农民工群体内部分化的趋势逐渐加快,其社会参与出现了新的结构特点。党的十九大提出的“乡村振兴”战略,将为农民工返乡创业提供更大机遇,本次调查发现,农民工对加强就业创业政策支持的期待强烈,但返乡创业意愿总体较弱且年龄差异显著。根据调查结果,建议在进一步发挥基层自治制度优势、增强农民工社会参与内在效能感的同时,加强社会参与的需求导向,借助大数据技术,感知和预测农民工需求的变化规律,不断提升其“生存感”、“安全感”和“获得感”,促进社会参与认同度的提升,进而激发农民工自主参与的内源性动力。