本文为2015年度扬州市反腐倡廉建设研究课题项目（项目编号为：FFCL15B18）成果。课题组负责人：张跃进，中共扬州市委常委、市纪委书记。课题组成员：陈钧，扬州市纪委研究室主任；张翅（执笔），扬州市纪委办公室纪检监察员。
