2018年是特朗普执政的第二年。秉持所谓“美国优先”理念，加之种种反建制的作为，特朗普以强硬的姿态推进内外政策议程，美国的内政外交持续发生复杂而深刻的变化。

在经济领域，特朗普政府对内积极实施减税法案，以最大限度地促进经济增长；对外大打贸易战，加速达成双边与区域贸易协定，以重构国际贸易规则。在主要发达经济体中，美国经济一枝独秀，国内生产总值（GDP）增长2.9%，较2017年大幅提升。其中，私人消费支出仍是贡献GDP的主力军；投资加速增长，对外国投资的审查有所加强；贸易逆差创十年新高；失业率处在历史低位；金融市场波动加剧；美国房地产周期、库存周期、产能周期已开始进入下行轨道。

在政治领域，民主党与共和党之间的对抗愈演愈烈。特朗普依然坚持其执政风格，并利用核心选民的支持迫使共和党“特朗普化”；民主党与有色人种和女性的互动也更为密切。两党都呈现出一种身份政治的特征，并在大法官提名、政府预算、移民与公民权、“通俄门”调查等议题上展开了更为激烈的斗争。2018年是美国中期选举年，两党各有输赢，但民主党的实际表现比表面更好。随着更多女性和出身更广泛的候选人进入政府，两党的对抗会更为激烈。

在社会领域，社会分裂持续扩大，种族主义抬头，女权主义运动爆发，反犹枪击案凸显的族群冲突加剧，美国人口结构变化和“沿海-内陆”差异等带来的不安全感加深。这些现象使美国的政治极化、文化冲突和社会分裂呈现出恶性循环的态势。

在外交领域，随着《美国国家安全战略》报告等文件的出台，特朗普政府对外政策的总体态势更加清晰。首先，经济外交成为一条贯穿的主线，美国对主要贸易伙伴发起201、301、232等多项贸易执法，敦促其消减贸易壁垒，提振美国出口。其次，大国竞争重回美国外交战略的中心，特朗普政府明确宣称美国对外战略的重心将由反恐转向大国竞争。再次，地缘战略加速调整，“印太战略”进入全面落实阶段，在中东则联以、联沙，遏制伊朗。最后，在安全上践行“以实力求和平”，持续推高军费，升级武器装备。

2018年，因美国执意就经贸问题发难，中美关系快速下滑，紧张关系向台湾、南海、人文交流及科技领域持续蔓延。中美元首在关键时刻继续发挥战略引领作用，通过阿根廷峰会及时扭转双边关系快速恶化的态势，同时为未来双边关系定下基调。

收起