当前,全球新旧动能转换加快,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,通过发展高精尖产业促进增长动力转换和产业转型升级是中国CBD发展的重要趋势。《中国商务中心区发展报告No....展开
当前,全球新旧动能转换加快,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,通过发展高精尖产业促进增长动力转换和产业转型升级是中国CBD发展的重要趋势。《中国商务中心区发展报告No.4(2018)》(以下简称《报告》)以“CBD:迈向高精尖的产业发展”为主题,立足新时代国家推进创新驱动和经济结构转型的重大背景,研究提出CBD促进产业转型升级、引领经济高质量发展的总体思路、重点任务及对策建议。《报告》总体框架包括综合篇、楼宇经济篇、总部经济篇、金融商务篇、文化创意篇、新经济篇、国际经验篇和CBD发展大事记八个篇章。
《报告》指出,随着供给侧结构性改革在2017年的深入推进,中国经济增长总体平稳,服务业增长对国民经济增长的贡献率达到58.8%,CBD作为带动区域经济增长的重要力量,进入了提质增效的高质量发展阶段,积极培育和发展高精尖产业既是经济形势使然,亦是CBD自身产业结构演进的要求。《报告》分别从产业的高、精、尖以及营商环境营造四个层面分析中国CBD产业转型升级的进展及成就。
一是高端引领,产业带动作用显著。CBD知识技术密集度高和创新氛围活跃的资源禀赋赋予了其发展高精尖产业的天然使命,重点吸引了产业链条中的研发设计、品牌服务、会计咨询和运营决策等高端环节,同时,总部型、知识型、平台型和互联网型等新兴经济业态也大量在CBD涌现。
二是精致发展,高效集约特征突出。生产要素投入少、资源配置效率高、经济社会效益好是CBD高精尖产业的重要特征。2017年,深圳福田CBD、北京CBD、重庆解放碑CBD和广州天河CBD的地均GDP均超过了100亿元/平方公里。各CBD围绕绿色低碳发展,通过推广绿色交通、绿色建筑,推进产业和能源结构调整等方式建立绿色经济发展长效机制。
三是品质尖端,创新驱动效应凸显。各CBD主要通过人才体系建设、企业服务创新、空间载体创新和楼宇服务创新等方式,推动形成完整创新链条和良好创新生态。
四是环境优良,营商环境持续优化。各CBD通过创新高精尖产业用地方式、加强企业信用评估及监管、推广楼宇服务管理标准化和完善产业发展政策支持环境等途径,为高精尖产业发展创造良好的营商环境。
尽管中国CBD在迈向产业高精尖和经济高质量发展过程中已经取得了令人瞩目的成就,但囿于历史和体制的局限、发展阶段和条件的差异,其发展仍面临着对“高精尖”理念存在理解偏差、高端人才相对短缺、知识产权保护滞后以及产业政策的精准性和长效性不足等问题。
从发展趋势看,国内外CBD的产业发展正日益呈现生产科技化、管理智慧化、服务精细化、结构生态化、产业融合化和产品共享化的趋势特征。放眼国际,全球CBD的产业结构正在发生深刻变革,如伦敦金融城向金融科技转型、荷兰埃因霍温向创意产业转型、美国曼哈顿向科技创新产业转型、新加坡向深化金融服务转型等。
针对当前存在的问题与不足,借鉴国际相关经验,本报告提出,应聚焦关键领域,积极培育新经济增长点;立足更高层次,进一步深化服务业对外开放;对接国际标准,着力优化营商环境;完善激励机制,打造高端人才集聚高地;搭建多元平台,强化产业创新体系建设。通过多管齐下,全方位推动CBD产业转型升级,实现经济高质量发展。
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