本书依托中国社会科学院城市与竞争力指数数据库及指标体系，结合吉林省各层级城市的发展数据和相关资料，综合分析全省地级市和县级市的综合经济竞争力、宜居竞争力、可持续竞争力情况，明确吉林省各市竞争力发展中存在的问题和不足，并据此提出符合各市竞争力发展方向的政策建议。

本书以“开发区：吉林省城市转型升级的强力引擎”为主题，通过研究发现城市转型升级是再难也要推进的吉林省“大事”；吉林省城市转型升级面临的三重外部压力从内到外分别是农村对城市的压力、城际竞争的压力和国际环境的压力；吉林省城市转型升级需要突破的三大瓶颈自上而下分别是制度创新的瓶颈、产业升级的瓶颈、人力资源作用发挥的瓶颈。

本书认为开发区引领城市发展的主要思路和路径是要以深化供给侧结构性改革为主线，以创新型区域建设为引领，以统筹城乡、促进新型城镇化为助力，以基于市场机制的要素流动、集聚、结合为手段，以资源要素的统筹配置和集约运用为出发点，以产城融合、资人融合和人的全面发展并服务全面开放新格局为根本目的，扩大开发区规模，提升开发区效益，强化机制体制动力，分类推进开发区向创新型开发区、特色型开发区转型，强化开发区与城区之间、开发区与开发区之间的交通通信设施建设以及信息联通，全面推进开发区发挥“打造新城区、带动老城区”的引擎作用。

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