印度尼西亚（以下简称印尼）经济体量大，人口多，是世界第四人口大国和第三大发展中国家，印度尼西亚与中国的交流历史悠久，社会、经济和文化方面的差异也比较明显。在当前背景下，研究印度尼西亚经济问题和相关政治文化影响因素，对加深了解、推动中印合作的意义十分显著。

作为研究印度尼西亚的第一本蓝皮书，本书围绕经济主题，分为总报告、外贸与外商投资篇、国内产业经济篇、经济合作篇和专题篇五个部分，从政府政策综合分析、产业结构、主导企业和政治文化等视角，对印度尼西亚的宏观经济和主要产业发展动态、竞争力和合作空间进行解析，为中国政府、中国企业寻求在印度尼西亚的合作机会提供重要参考，也为中国学术界研究印度尼西亚提供素材。

第一部分为总报告，分析了印尼宏观经济走向和前景。分析表明，2016年，印尼经济在经历5年连续下滑后出现回暖，通货膨胀和汇率下跌趋势得到有效控制，但进出口仍然呈现双边下滑态势，失业率较高。宏观经济好转主要得益于政府扩大投资、加强基础设施建设和转移支付、削减能源补贴等政策措施。未来经济的发展，受政府持续扩张投资的财力有限、国内消费需求增长和出口乏力等因素影响，存在较大不确定性。

第二部分为外贸与外商投资情况，包括第二、第三章。

第二章分析了印尼对外贸易情况。分析表明，2012年以后，印尼进出口总量出现双向下滑态势，2012～2014年还出现了贸易逆差。2015～2016年虽实现了贸易顺差，但这是进口下降幅度超过出口下降幅度的结果。印尼对外贸易结构上，出口方面资源品和工业制成品并重，进口则以设备和工业用品为主。贸易伙伴主要来自亚太，其贸易顺差主要来自美、荷、印等国，中国自2015年始成为其最大进口来源国和第三大出口市场。

第三章研究了印尼外商投资情况，自2013年以来，印尼的外商直接投资总量增长明显放缓，维持在每年290亿美元左右。外商直接投资的主要领域是矿业、运输仓储和通信服务业、冶金、机械与电子工业，以及电力、天然气和供水。间接投资方面，证券市场外资交易比重较高，但近期受美元加息等因素影响出现负的净投资。2016年中国大陆对印尼直接投资额为26.65亿美元，排名第3位。

国内产业经济部分包括五章，选择印尼政府规划的重点产业和“一带一路”海外合作关注重点，包括如下内容。

第四章分析了印尼能源工业发展动态、竞争力和产业机会。近年，印尼能源需求增长明显，但能源生产增长较慢。能源结构上以油气资源为主，发电以火力发电为主，但水力、地热能发电潜力大。印度尼西亚资源丰富，但能源供应缺口明显，电力投资机会较多，且具备一定的基础设施条件和政策空间。

第五章分析了印尼信息通信和广电产业情况。广电产业维持了两位数的较快增长，信息通信产业规模则突破了千亿美元，但各细分领域增长出现分化。细分领域中，互联网接入与在线零售是发展重点，电子商务增长很快，网络硬件产业则发展平稳。由于市场发展规模较小，与中国同类企业相比竞争力还存在明显差距，且本届政府重视信息通信基础设施建设，产业合作空间较大。

第六章分析了交通运输业，包括陆路、海运和航空三个部分。分析表明：印尼交通运输业近年快速增长，以现值计算，航空业年均增长率在30%以上，公路运输作为交通运输业主体，年增长率也在20%以上，铁路则在2014年开始出现爆发性增长，但其基数极小，在交通运输业中占比仅为1%。本届政府极力扩大公路网络和提高通行效率，并鼓励民营资本参与，加上印尼本土公路企业建设和管理能力不足，收费公路领域的合作机会较多；航空部门也存在扩大网络、加大密度的市场空间。

第七章分析了金融业，包括银行、证券和保险。印尼金融体系欠发达，金融服务的覆盖度较低。在银行市场，四大国家银行占据约一半的市场份额，近两年来规模增长放缓；证券市场和保险市场的外资参与度较高，外国投资者交易额约占股票市场交易额的40%，外资保险公司则是保险市场的主体。股票市场自2015年9月以来出现了一波中期上涨行情，但受外部环境影响，近期出现市场中外资负的净投资扩大现象，表明了外国投资者对市场的担心。由于当前市场规模仍然相对较小，且政府有推动金融发展，尤其是扩大银行、保险覆盖面的决心，存在较大的产业发展空间，但政府同时强调风险防范和谨慎监管，外资利用这些产业机会存在一定难度。

第八章分析了印尼的食品饮料和烟草产业。作为涉农产业，它对解决就业问题意义重大，因而也是本届政府非常重视的产业之一。该产业对印尼GDP贡献较大，在过去五年间一直保持增长，但增速有所减缓。由于人口基数大、政府政策支持等因素，仍然有较大的发展空间。

经济合作部分包括两章，分别分析印尼产业合作空间和中国企业在印尼寻找合作的经验。

第九章从产业现状、政府规划、产业投资与资金需求、政策优惠等角度分析了印尼产业提供的合作空间；同时从政策限制因素、社会与文化差异以及基础设施建设领域的政策协调与用地方面分析了投资印度尼西亚产业面临的挑战。

第十章通过雅万高铁、镍矿投资、OPPO印尼公司三大案件分别阐述了在印尼进行大型基础设施项目合作、产业投资和企业经营方面的经验和风险。这三种类型是中国与印度尼西亚开展企业合作的主要形式，因而其案例经验具有较大参考价值。

第十一章为专题，从三个方面对佐科政府推动改革发展的政治策略进行了分析，包括佐科改革发展的基本理念，改革发展思想的政治传承，以及推动改革发展的政治策略，如合纵连横、政治和解、稳中求进等。同时，对2016年下半年至2017年5月的钟万学政治事件的政治含义进行了简要分析。

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