《“一带一路”建设发展报告(2017)》分为总报告、国际合作篇、国内区域篇、专题篇四部分。总报告指出,“一带一路”建设成绩初现。“一带一路”对国内而言是发展战略,而对于国际社会则是合作...展开
《“一带一路”建设发展报告(2017)》分为总报告、国际合作篇、国内区域篇、专题篇四部分。总报告指出,“一带一路”建设成绩初现。“一带一路”对国内而言是发展战略,而对于国际社会则是合作倡议。沿线国家互利合作潜力巨大,国家发展战略对接是合作成功的重要条件。“一带一路”体现的是新型合作模式,追求的是互利共赢,共同发展,共同繁荣,希望共同构建人类命运共同体。
国际合作篇重点分析了中国与土耳其、伊朗、捷克、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆以及东盟等国家和地区在“一带一路”建设上的合作。土耳其地处“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点,是中国推进“一带一路”建设的战略支点国家。“一带一路”倡议提出三年来,土耳其对“一带一路”倡议的态度,愈发趋于积极。中国与伊朗友好传统源远流长,中国的“一带一路”倡议以及制裁解除,成为中伊双边经贸关系更上一层楼的新契机,伊朗将成为“一带一路”上能够也愿意发挥作用的重要节点国家。在“一带一路”建设的助推下,中国与捷克两国共举务实合作大旗,深挖合作潜力,在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通等方面不断扩大和深化合作,为中国与中东欧“一带一路”沿线国家的合作起到示范作用。中国与乌兹别克斯坦经济合作基础较扎实,未来双方合作重点是将中国的“丝绸之路经济带”对接乌兹别克斯坦的《2015~2019年深化改革、结构调整和经济多元化国家纲要》。当前的机遇主要是中乌两国领导人高度重视,具体项目推进较顺利。阿塞拜疆是“一带一路”视域下欧亚大陆交通枢纽的一个重要节点。中国提出的“一带一路”倡议和阿塞拜疆提出的交通枢纽战略有诸多契合点,将阿塞拜疆的交通枢纽战略与中国的“一带一路”倡议对接将为整个欧亚大陆的互联互通带来更多便利。在大力建设“一带一路”的时代背景下,中国同东盟积极开展务实合作,在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五个方面取得了令人瞩目的成就。
国内区域篇研究了甘肃省、河南省、黑龙江省、海南省及云南省参与“一带一路”的规划与实施。甘肃省结合国家战略需求和目标,立足于本省经济社会发展的重大战略问题,在产业发展、贸易合作、资源互补、基础设施建设、文化交流等领域积极参与“一带一路”建设。河南省参与“一带一路”建设在全国起步较早,还发布了《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》,在参与“一带一路”建设方面完成了顶层设计,初步构建了对外合作框架。“黑龙江陆海丝绸之路经济带”被国家纳入“一带一路”的中蒙俄经济走廊规划,为黑龙江省推进经济结构性改革,发展以创新经济为重点的跨境产业合作开辟全新路径。海南进一步找准自身特色职能定位,按照《“一带一路”项目清单》精选、优选相关合作项目,创新发展理念,树立现代“智慧海洋”发展观;以海空互联互通建设为主线,构建陆海空立体化互联互通交通网络。云南是西南边疆省份,区位优势突出,其在“一带一路”建设中的作用也不容忽视。
专题篇研究了中国与“一带一路”沿线国家在法律风险、产能合作、跨境贸易、铁路交通以及融资投资等合作领域的问题与前景。“一带一路”的法律环境建设关乎企业的效益,也关系到“一带一路”倡议的成败。因此,在与“一带一路”沿线国家开展项目合作之前,需要树立法律安全意识。中白工业园是中白两国务实合作的典型案例。在中白工业园建设过程中,有必要强调市场原则,有选择地借鉴苏州工业园的经验,加强沟通,进一步明确产业定位,改善白俄罗斯投资环境,创新工业园建设和管理模式,使工业园为入驻企业提供“一站式”综合服务,创新工业园融资模式。跨境电商合作是“一带一路”最适合优先推动的商业贸易模式,它可以通过缩短流通渠道,实现生产和消费的有效对接,使沿线各国分享开放合作带来的红利,促进“一带一路”国家间的分工协作,扩大相互市场开放。为进一步推动“一带一路”跨境电商合作良性发展,应加强供应链管理,强化数据分析能力。基础设施建设是“一带一路”倡议的重头戏。目前,跨欧亚地区交通基础设施建设仍存在技术标准、融资投资、合作机制等方面的问题和挑战。
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