2015年底，东盟宣布东盟共同体（ASEAN Community）正式建成，这是东盟区域一体化的重要里程碑，它标志着东盟跨入共同体的新时代。2015年11月，东盟推出了《2025年东盟共同体愿景》《2025年东盟政治-安全共同体蓝图》《2025年东盟经济共同体蓝图》《2025年东盟社会-文化共同体蓝图》，为未来十年东盟共同体建设制定了愿景规划。

根据2025年东盟共同体的愿景规划和发展蓝图，东盟共同体仍以东盟政治安全合作、区域经济整合和社会文化包容为三大支柱。在现有共同体建设的基础上，东盟制定了未来十年东盟三大共同体发展目标、主要任务和战略措施。东盟政治-安全共同体（APSC）的建设目标是，建立一个拥有共同价值和规范、以制度为基础和以人为本的共同体，进一步提升东盟在政治与安全领域的合作水平；东盟经济共同体（AEC）的发展目标是，建立和完善单一市场，实现商品、服务、投资、资本和技能工人的相对自由流动；东盟社会-文化共同体（ASCC）的建设目标是，形成以人为本、环境友好型和可持续发展的共同体。

东南亚是中国最重要的周边地区之一，也是21世纪海上丝绸之路建设的优先地区。从2025年东盟共同体蓝图看，东盟共同体与“一带一路”倡议有许多契合点。东盟共同体与“一带一路”均将政治互信、经济融合和文化包容作为三大支柱，其战略规划、合作重点、产能合作和人文交流等措施有诸多相似或相近之处，它为两者的战略对接和区域合作提供了现实条件。近年来，中国政府提出共同建设21世纪海上丝绸之路、携手建设更为紧密的中国-东盟命运共同体，构建政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。伴随着东盟经济的崛起和“一带一路”倡议的实施，东盟在“一带一路”的地位与作用将进一步提升，东盟共同体与“一带一路”倡议可逐步进行战略对接，东盟在“一带一路”国际产能合作中的重要性将日益显现，东盟在“一带一路”互联互通建设中将扮演重要角色。

本报告以年度东南亚地区发展为主题，跟踪各国政治、经济、对外关系等发展态势，对东南亚地区近期和中期发展进行分析与预测，以揭示全球化和区域化进程中东南亚地区发展格局与趋势，为中国外交战略和周边策略提供决策依据。本报告由总报告、区域篇、国别篇、专题篇和附录五大部分组成：（1）总报告。阐述东盟共同体的形成与发展，分析2025年东盟共同体的发展蓝图，探讨东盟共同体对世界地缘政治经济发展格局的影响。（2）区域篇。论述东南亚地区经济、政治、社会和对外关系发展中的热点和前沿问题。（3）国别篇。对近期印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和越南的政治、经济及对外关系进行分析与预测。（4）专题篇。聚焦东南亚国家跨越“中低收入陷阱”的经验与教训。（5）附录。包括《2025年东盟共同体愿景》（译文）、《落实中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划（2016～2020）》、2015年东南亚大事记、东南亚发展统计。

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