奥巴马政府执政初期的对伊朗政策与小布什政府的对伊朗政策有相同的背景要素，即阿富汗战争、伊拉克战争、伊朗核问题。因此，其在上述诸背景要素下对伊朗政策的主要目标与小布什政府相同，核心目标还是伊朗停止铀浓缩（尽管较难实现），根本目标还是伊朗的政权更迭，其对伊朗政策同样高度受限于阿富汗和伊拉克的局势。但奥巴马政府的对伊朗政策还有国际金融危机这一新的背景要素，这就促使奥巴马政府在实现对伊朗政策的目标时，采取与其前任不同的手段，其执政初期对伊朗的接触政策即这种不同的手段。作为实现政策目标的手段，奥巴马政府对伊朗的接触政策是策略性的，而非战略性的。

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