2009年10月联盟党/自民党组成联合政府，默克尔连任联邦总理，此时欧洲主权债务危机正趋于恶化。黑黄联合政府的内外政策举措与欧洲经济形势的变化构成本书的基本框架。 本书的政治篇主要围绕2009年秋以来的联邦大选及各州的选举、政党格局及其特点和发展趋势展开。在对2011德国超级选举年中各州选举结果的阐述中，着重分析了影响选举的各种因素、各党力量的消长及其走势。联盟党/自民党组成的“意愿联盟”在两年来的执政过程中因内部危机不断而步履艰难，其中自民党自身的问题是主要影响因素，该党的衰落和被边缘化已成为人们最关注的一个政治话题。 德国经济形势自默克尔连任以来基本上呈现外紧内松的状态。面对欧债危机，2010~2011年德国经济在欧元区内堪称一枝独秀，其积极因素包括出口强势，财政稳健，改革得力，两德趋同等，深层次的原因是黑黄联合政府的经济政策发挥了积极作用，而施罗德政府时期启动的社会保障改革功不可没。在介绍德国经济发展的基本面的同时，本书经济篇对默克尔连任以来德国政府的经济政策作了全面阐述，对欧债危机背景下德国在欧盟经济治理机制中的作用进行了深度分析。鉴于德国政府退出核能的决定对国内政治、经济和社会的广泛影响，以“能源转向”为特征的德国能源政策也作为一个重要议题列入本篇。 关于移民融入，特别是关于有伊斯兰背景的移民的融入问题，已越来越受到德国社会各界的广泛关注。本书社会篇对穆斯林移民群体融入问题引发的大辩论进行了专题阐述，介绍了各方的观点和分歧，并就其政治、社会及文化因素进行了剖析。城市的可持续发展是德国实施国家可持续发展战略的一个重点，德国在这方面既有比较成熟的经验，又面临社会结构变化产生的新问题。对此，社会篇有专文介绍德国可持续的城市发展的基本理念和特点，阐述了21世纪以来的战略目标、相关政策的制定及实施，分析了当前可持续的城市发展遇到的障碍。 跨大西洋关系是德国对外政策的一大支柱，德美关系在大联合政府时期经历了一个调整阶段，至默克尔连任后两国关系已形成一种“选择性的同盟关系”，双方已经很难做到在所有重大问题上完全一致。在德国外交政策的三个主导思想和核心原则中，本届政府更着力推行和平政策，在加强欧洲政策的同时，黑黄联合政府于2011年6月推出首个包括北非地区在内的德国非洲共同政策方案，明确表示不参与对利比亚的军事行动，而在中东政策方面现政府表现出更明显的偏向以色列的倾向。上述德国外交政策的连续性和变化在本书的外交篇中都有重点阐述。 黑黄联合政府执政以来，中德政治关系发展平稳，其中最大的一个亮点是两国政府磋商机制的启动。经济关系方面，两国在国际金融危机冲击下都采取了积极的应对措施，在此基础上双方加强磋商和协调，扩大贸易规模，推动了经贸合作的发展，达到了克服危机、互利双赢的效果。21世纪以来德国在对华政策中越来越重视文化教育政策，其实施主体在“公私伙伴关系”基础上建立了多层责任模式，有力地推进了工作重点的实施，在传播德语、促进教育合作和文化交流、宣传国家形象等方面取得了成效。

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