本报告分析了韩国2009年度的总体发展形势和若干热点问题，论述了韩国政治、经济、外交、社会等各领域的基本情况，并就韩国经济复苏、“绿色增长”、李明博政府的内政改革、“新亚洲外交”、中韩关系以及韩国社会的热点问题等进行了重点探讨。书后还附录了该年度韩国经济社会发展的重要统计数据。

对于韩国人来说，2009年是令人感到既高兴又失落的一年。在年初出现负增长且看似每况愈下的经济，到年末却实现了小幅回升，创造了经合组织（OECD）成员国中最高水平增长率的奇迹；而且韩国取得了2010年20国集团峰会的主办权，包括韩中关系在内的外交关系继续保持平稳发展势头，韩国在国际舞台上的地位有望大为提高。但是，总体来看韩国还没有完全走出金融危机的阴影，而且前总统卢武铉、金大中相继去世，政坛上朝野纷争，加上韩朝关系的起起落落，都加剧了韩国政坛的震荡。世宗市修正案、四大江河工程、“媒体法”立法、“罗老”号运载火箭发射失败等成了韩国社会瞩目的焦点。

2010年，预计李明博政府将强行推进“世宗市修正案”和“四大江河工程”，这将会引发在野党和进步社会团体的激烈反对，导致国内社会矛盾进一步加剧。另外，首尔市长选举将成为“6·2”地方选举的焦点。由于李明博政府的对朝政策过于依赖朝核问题的进展，缺乏灵活性和通融性，因此，南北关系的改善将取决于朝美、朝核问题的进展。2010年韩国政府将继续采取积极的经济政策，经济增长率有望达到5%。

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