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太平洋岛国发展报告(2023)

书 名: 太平洋岛国发展报告(2023)

英 文 名:ANNUAL REPORT ON DEVELOPMENT OF PACIFIC ISLAND COUNTRIES (2023)

作 者: 王作成 赵少峰聊城大学太平洋岛国研究中心田耘

I S B N:978-7-5201-4712-5

丛 书 名:太平洋岛国蓝皮书

关键词: “一带一路”倡议 气候变化 太平洋岛国 地缘竞争

出版时间:

中文摘要

2022年,太平洋岛国政治形势较为平稳。斐济、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、瑙鲁分别进行了领导人选举,完成政府换届。斐济的选举表现出更加民主的倾向,瑙鲁的选举也比较顺利。但是,在巴布...展开

2022年,太平洋岛国政治形势较为平稳。斐济、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、瑙鲁分别进行了领导人选举,完成政府换届。斐济的选举表现出更加民主的倾向,瑙鲁的选举也比较顺利。但是,在巴布亚新几内亚的大选中,暴力事件频发,新政府面临重重挑战。受到乌克兰危机升级、新冠疫情持续、全球通货膨胀等多重因素的影响,2022年太平洋岛国的经济回暖缓慢。太平洋岛国的基础产业深受影响,再加上海洋产业的消极影响尚未消除,海洋经济发展和海洋治理面临较大压力,太平洋岛民遭遇生活成本危机,贫困人口的生活负担加剧。在外交方面,太平洋岛国地区面临地区主义分化、大国竞争加剧等多重挑战,太平洋岛国努力以外交手段修复内部分歧,抵御大国博弈牵扯,在赈灾援助、气候治理等领域推动区域合作。

地区发展方面,在巴布亚新几内亚,虽然詹姆斯·马拉佩(James Marape)击败竞争对手,成功连任巴布亚新几内亚第十二任总理,但由于受新冠疫情的影响,国内政治局势、社会治安、经济状况、人民生活仍然面临诸多问题。瓦努阿图的修宪危机导致议员签署针对总理鲍勃·拉夫曼(Bob Loughman)的不信任动议,议会遭到解散;瓦努阿图提前举行大选,成立了以伊什梅尔·卡尔萨考(Ishmael Kalsakau)为首的第十三届政府,并且议会中首次出现女性议员。帕劳的惠普斯(Whipps)政府积极推动最低工资改革,并且重新与美国进行《自由联系条约》的续约谈判。所罗门群岛面临物价攀升、进出口贸易受阻、失业和贫困人口增加、生活物资短缺等难题,索加瓦雷(Sogavare)政府积极应对,采取重启经济、保障民生以及开拓外交等措施,多重政策加力提效,稳经济保民生。

2022年是美国拜登政府执政的第二年,美国政府外交工作仍然以“印太战略”为重心。对太平洋岛国政策是美国“印太战略”的组成部分,拜登政府在华盛顿主办首届“美国-太平洋岛国峰会”,发布了历史上首个“太平洋伙伴关系战略”。新西兰积极参加太平洋岛国论坛领导人会议以及部长会议,双方就民主、经济、安全、社会福利、气候和抗灾等领域开展合作。日本也不断深化与太平洋岛国之间的交流与合作,加大对太平洋岛国基础设施建设的援助力度,合作应对全球气候变化与复杂的国际形势。中国与太平洋岛国高层交往密切。中国同瓦努阿图迎来了建交40周年,中国首次对建交太平洋岛国开展“全覆盖”访问。在中国举办冬奥会时,瓦努阿图、基里巴斯、所罗门群岛等国家领导人对北京成功举办冬奥会表示祝贺。巴布亚新几内亚总理应邀出席冬奥会开幕式,并对中国举办冬奥会做出高度评价。中太之间经贸合作不断深入,“一带一路”框架下的合作持续推进。

2023年,太平洋岛国面临气候变化、海洋治理、大国地缘竞争、经济复苏等多重压力。在此背景下,太平洋岛国地区实现稳定与发展仍然是头等大事。各国政府加速推进“蓝色太平洋计划”“蓝色太平洋大陆2050年战略”,实现与“一带一路”倡议的对接,维护双边利益,促进太平洋岛国实现经济平稳复苏。

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