本报告主要总结并分析了2021～2022年菲律宾的政治、安全、经济、外交等方面发展态势，尤其着重分析了菲律宾政府在新冠疫情常态化管控的背景下，为应对内外局势的动态变化做出的战略调整。

总报告在宏观层面分析了2021～2022年菲律宾杜特尔特政府在国际秩序转型和国内疫情双重影响下，在国内防疫、经济复苏、内政治理和对外交往等方面所取得的成就及对未来的展望，为全书奠定总基调；分报告主要从菲律宾国内时政焦点与趋势、宏观经济形势、外交战略、国防发展趋势和非传统安全问题等方面回顾了菲律宾的年度动态，深度考察和分析了菲律宾国家发展态势；双边发展报告主要考察分析了杜特尔特执政时期，尤其是2021～2022年菲律宾与中国、美国、东盟、韩国、印度和马来西亚等主要国家和国际组织的双边关系，详细分析了菲律宾国家发展的外部环境和其对外政策；专题报告深入分析了菲律宾2022年总统大选、社会发展动态、对菲投资环境和风险等内容；菲律宾大事记主要记录了2021年在菲律宾发生的具有重大影响力的事件。

本报告认为：在抗击新冠疫情方面，菲律宾杜特尔特政府为了经济复苏而调整了疫情防控措施，菲律宾进入疫情常态化管理；在国内政治与经济发展方面，菲律宾经历了一次比较稳定的总统大选，打压国内反叛势力的活动取得一定成效但仍需保持警惕，国民经济恢复工作在各种挑战中循序展开，社会发展问题的解决需向多维治理向度发展；在对外关系方面，在持续变化的国际局势之下，菲律宾继续坚持对冲战略，广交朋友，与中国、美国、东盟、韩国、印度、马来西亚等国家和国际组织保持友好往来，深化合作。中菲两国建立了全面战略合作关系，各领域合作取得显著成果，政治互信进一步加强。当前，菲律宾进入“后杜特尔特时代”，面对百年未有之大变局，菲律宾能否实现其长期发展愿景取决于新一任政府能否妥善应对各方面的挑战。

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