本报告以2020年上海合作组织发展为主要线索，全面梳理并深入分析了地区和国际形势变化，尤其是对在新冠肺炎疫情全球蔓延形势下上海合作组织空间范围内政治、经济、安全新态势做出了较为详尽的阐述和理论剖析。报告分八个部分，分别是总报告、重要会议、政治合作、安全合作、经济合作、人文合作、上合组织与世界以及大事记，力求从整体上把握上海合作组织2020年的发展态势、发展特点、取得的成就以及面临的问题。

2021年是上海合作组织成立二十周年。二十年来，上海合作组织实现了从小到大、从弱到强的变化，完成了第一次扩员，上合组织的国际影响力不断提升。成员国之间政治互信不断强化，安全合作持续深入，经济合作极大拓展，文化交流进一步扩大，为推动地区安全、稳定和繁荣做出了独特贡献。同时，随着国际和地区格局的不断变化，上合组织也面临一系列新的挑战，尤其是扩员后成员国之间复杂的关系变化、组织议题的分散化以及欧亚地区大国博弈外溢效应等，都深刻影响着上海合作组织的发展。进一步提高上合组织的议事工作效率，增强本组织的凝聚力和合作共识，共建上海合作组织命运共同体已日益成为上合组织成员国共同的愿望。

本报告专门设计并邀请专家撰写了数篇上合组织二十年回顾与总结的文章，梳理上海合作组织成立二十年来在各个领域取得的成就、面临的挑战，并预测了本组织未来的发展前景，这是本年度报告的一大特色。

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