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法国发展报告(2021)

书 名: 法国发展报告(2021)

英 文 名:ANNUAL REPORT ON DEVELOPMENT OF THE FRENCH REPUBLIC (2021)

作 者: 丁一凡 戴冬梅

I S B N:978-7-5201-4712-5

丛 书 名:法国蓝皮书

关键词: 社会发展 政治 经济发展 法国

出版时间:

中文摘要

2020年新冠肺炎疫情无疑是国际社会遭遇的一次罕见而严峻的“战略意外”。法国的经济政治和社会治理、对外政策等各个领域均遭受重大冲击,但总体上法国经受住了考验。政党政治层面,在市镇...展开

2020年新冠肺炎疫情无疑是国际社会遭遇的一次罕见而严峻的“战略意外”。法国的经济政治和社会治理、对外政策等各个领域均遭受重大冲击,但总体上法国经受住了考验。

政党政治层面,在市镇选举和参议院部分议员改选后,法国中间党派仍处于优势地位,但整体力量对比发生了较大变化。共和国前进党失去了原来的多数,在参议院内占少数,在国民议会中只占相对多数。抗疫上,法国政府积极作为,尽管政府抗击疫情的政策有时前后矛盾,但也显示了一定的韧性。法国政府在教育和科研领域也推出了一系列疫情应对措施,但校园防疫受到了较多批评和质疑。

经济层面,法国经受了第五共和国成立以来最严重的经济衰退。政府推出了大规模经济救助、复苏措施和重振计划,积极实施产业链回迁战略,同时引导经济向数字化和绿色化转型、升级。但是,法国经济仍面临疫情防控、财政赤字、竞争力重塑等诸多挑战,短期内恐无法恢复元气。法国要维持其吸引外商投资最多的欧洲国家的地位非常艰难。

社会治理层面,从年初反对退休制度改革的系列罢工,到中学教师被害引发的针对极端恐怖主义的抗议,再到大规模抵制《全面安全法》运动,及其他应对疫情政策引发的规模不等的抗议行动,法国社会矛盾及其背后的深刻社会治理困境暴露无遗。针对中学教师的极端恐怖主义袭击,还引发了马克龙与土耳其总统埃尔多安之间的“口水战”及法国与诸多伊斯兰国家之间的外交风波。

对外政策上,马克龙口头上继续高举戴高乐主义大旗,意图推进法国的战略自主,但实际上在许多国际问题上采取了与美国相似的立场,似乎谋求美欧共治。在亚太,继在美国及其盟友压力之下将中国定性为“制度对手”之后,法国出台防务导向的“印太战略”,设法巩固法国和欧盟作为“全球安全提供者”的地位。在中东,法国有意利用传统渊源和突发事件代替美国成为“中东宪兵”,对黎巴嫩政治进行干预。在其传统势力范围非洲,法国调整对非援助政策,但始终以维护法国对非特权为圭臬。综上,法国国力的相对下降及法国的前殖民帝国身份,是制约其全球对外政策目标实现的结构性因素。

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