2019年是马来西亚历史上又一个重要的年份。在这一年里，马来西亚的政治、经济、外交、国防都发生了新的变化。马哈蒂尔领导的希望联盟政府执政满一周年。但希望联盟内讧加剧，民众对政府的不满和批评增加，马哈蒂尔与人民公正党主席安瓦尔的关系也日益微妙，这些矛盾和斗争最终以马哈蒂尔在2020年2月的辞职下台而告终。由于忙于权力斗争，过去一年里，马来西亚的经济不见起色，经济增速放缓，外贸、外资表现平平，未达到预期目标。加上新冠肺炎疫情影响，经济下行压力不断增大。尽管如此，马哈蒂尔政府在年内推出了“外交政策框架”和《国防白皮书》两份重要的指导性文件，欲在外交和国防领域积极作为，以发挥马来西亚作为区域大国的作用。

2019年也是中马建交45周年。45年前的5月31日，中马在美苏对抗的冷战背景下建交。在过去的45年里，中马两国虽然经历了风风雨雨，但双边关系始终稳定向前。尤其是在2018年5月，马来西亚政权更迭后，中马关系在波动中实现了稳步发展，双方在政治、经济、安全、社会、文化等各领域的合作继续加强。如今，中国与马来西亚已互为重要贸易伙伴，马来西亚成为中国“一带一路”投资的重点伙伴国家，中马全面战略伙伴关系成为中国与周边国家关系的典范。不过，随着马来西亚政权的再次更迭以及新冠肺炎疫情的持续蔓延，中马关系又将迎来新的机遇和挑战。

本报告以马来西亚的政治、经济、外交、安全、社会、文化及中马关系为研究重点，以总报告、分报告、专题报告、中马关系研究等形式全景展现2019年以来，马来西亚政治、经济、外交、安全、社会、文化以及中马关系等各领域形势的最新变化，并对未来局势发展做出预测和分析，为中国的外交决策提供参考。其中，总报告突出马来西亚局势的年度特征；分报告重点介绍马来西亚政治、经济、外交的新变化和首份《国防白皮书》；专题报告则选取2019年马来西亚的热点和前沿问题，比如洋垃圾问题、马来西亚报业和教育的发展情况、中马在东盟东部增长区的合作、国内外学者关于马来西亚的研究现状等。附录部分为2019年大事记。

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