本书是辽宁社会科学院连续推出的第19本关于“辽宁经济社会形势分析与预测”的年度研究报告。全书共35篇报告，分为总报告、综合篇、经济篇、社会篇及专题篇5部分，由辽宁社会科学院从事经济学、社会学、产业经济学、金融学、城市发展研究和农村发展研究的专家，以及辽宁省省直有关部门、大专院校、科研单位的学者经过深入研创而成。

本书认为，2013年，辽宁省经济运行平稳，呈现稳中有进、质量趋好态势，基本实现了全年预期发展目标。农业、工业、服务业三次产业均衡发展，生产总值回落但仍保持增长态势，消费需求稳步扩大，科技型中小企业快速发展，对外贸易低速增长，财政收入增速平缓。同时，城乡居民收入增幅加快，社会保障体系进一步完善，各类教育质量明显提升，文化事业和文化产业持续繁荣发展，医药卫生体制改革深入推进，全省扶贫开发已经转入巩固温饱成果、加快脱贫致富的新阶段，蓝天工程稳步建设，生态环境逐步改善。2013年辽宁省本着“节俭办全运”的原则成功举办第十二届全运会，较好地组织了“8·16”特大洪涝灾害的现场救援和灾后恢复建设工作，保障性住房和棚户区改造取得新成绩，城市低收入家庭及社会“夹心层”住房困难状况进一步改善，41万户城中村和城边村居民住房获得改造。

本书指出，从当前国内外经济发展态势看，世界经济低速增长，我国经济告别高速增长，进入中速增长时期，已经成为国内外的基本共识。当前辽宁经济发展中存在着进口总额和公共财政预算收入低于全国水平、固定资产投资下降明显、消费增长动力不足、财政收支矛盾加剧的局面难以短期改善等问题。2013年前三季度，全省地区生产总值增长8.7%，是自2000年以来的同期最低增速。其中，工业经济运行持续下滑是辽宁经济增速下行的主要原因。在社会领域，还存在收入分配不公，社会保障体系不健全、管理机制不顺，农村居民人均现金收入低于全国水平，文化产业总体实力有限，教育、医疗领域供需矛盾突出等问题。

本书预计，2014年，在全球经济缓慢复苏，特别是党的十八届三中全会精神的强力推动下，国内改革力度将空前加大，辽宁省经济社会发展的内外部环境利好因素增多，全省经济增速有望略高于2013年，社会民生事业将再上新台阶。针对当前严峻的经济形势以及辽宁经济社会发展的中长期目标和任务，在未来，辽宁要着力做好稳增长、促就业、调结构、抓改革、促创新、建四化、惠民生等工作，加快经济发展方式的转变，突出民生主题，实现经济社会协调发展。

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