中国环境绿皮书是业界享有盛誉的中国环境年度报告，这一本《中国环境发展报告（2014）》已是连续出版的第九本，也将在欧洲以英文出版。

本年度报告由民间环保组织“自然之友”编撰，撰稿人是一批优秀的专家、学者、环保工作者、政府工作人员和媒体人士。

在本书的“总报告”中，李楯先生回顾了中国生态环境概况，提出一个重大问题：面对如此严峻的局面，政府和公民分别做了什么工作？并提出新的环境-生态政策的基础理念：在“以人为本”的前提下，正视污染和生态恶化对健康的影响，在国家法律的最高层级，确认和保障公民的健康权和环境权；关注和尽力保障环境公平；尊重自然万物的生命权利。

在2013年的绿皮书中，我们首次提出中国各地的水资源争夺其实是一种社会与政治危机。在今年的“特别关注”中，郭巍青教授与同事将研究深化，分析了水资源争夺的两个案例，清晰地得出结论：传统地方保护主义的水资源争夺，在经济发展与地方政府竞争体制的多重因素下，演变成了水利工程、政治利益与经济发展紧密结合的水资源的政治经济学。

几年来，环境群体性事件层出不穷，但从未找到一种最佳解决途径。自2013年始，4家环保组织首次介入环境冲突管理。李波先生的文章，通过环保组织研究和干预昆明安宁中石油1000万吨/年石化项目环评决策中的问题，对大型敏感项目的决策与环境群体事件之间的关系做了初步分析，同时也探讨了民间组织参与环境冲突管理和预防工作的重要角色和作用。

在环境与健康领域，2013年发布的对淮河流域地区消化道肿瘤死亡率变化的分析报告，是比较重大的研究成果，这一报告是科学研究第一次确认淮河流域的污染与肿瘤高发有密切相关。这一报告的负责人杨功焕在文中说，比对淮河流域地区人群30年死亡模式的变化趋势时，显示污染最严重、持续时间最长的地区，恰恰是消化道肿瘤死亡率上升幅度最高的地区，其上升幅度是全国相应肿瘤死亡率平均上升幅度的3～10倍。

吕忠梅教授与同事研究了63起铅镉污染危害人体健康的事件，指出这些事件暴露了我国环境与健康管理中的严重问题，建议制定《环境与健康法》。

2013年，与环境有关的法律问题成为热点，本年度报告的“政策与治理”部分，重点关注了环境公益诉讼、环境诉讼鉴定制度、环保法修改等问题。

在过去数年，沈孝辉先生一直对长白山自然保护区持批评态度。在本报告的一篇长文中，沈孝辉基于深入的考察与研究，以全新的视角看待长白山的自然保护，对长白山自然保护区从传统部门管理走向现代生态管理给予了肯定。而朴正吉先生探讨了在长白山恢复东北虎种群的可能性，令人耳目一新。

环境绿皮书一以贯之，重视从公共利益的视角记录和思考中国环境，其权威性来自于客观、公正、深入，以数据和事实说话，并一直秉持求新创新的精神。本年度报告依然如此。

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