2021年，新冠疫情仍在全球肆虐蔓延，亚太经济体经济增长出现差异和分化，应对疫情和恢复经济成为本地区各经济体共同而紧迫的任务。受新冠疫情影响，地区供应链受到较大冲击，亚太各经济体纷纷推出政策措施积极应对供应链断裂问题。与此同时，新冠疫情客观上推动了本地区数字经济、数字贸易的发展，数字经济日益成为本地区经济发展的新动能。随着成员国陆续完成国内审批程序，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）作为全球最大自由贸易协定于2022年1月1日正式生效，为亚太区域经济合作创造了新的契机和平台。

2021年，大国博弈以及主要行为体间的关系重构是影响亚太地区格局的关键变量。区别于特朗普时期，美国拜登政府更为重视盟友与伙伴关系重建，试图构筑美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）、美日印澳“四边机制”（QUAD）等安全机制。同时，拜登政府还计划出台“印太经济框架”（IPEF），以补足“印太战略”的经济“短板”。美国加大对华“战略竞争”力度深刻影响地区局势发展，导致地区事务安全化，地区秩序走向不确定性增加。一方面，日本、韩国、澳大利亚、印度等国家持续调整安全战略，中美、中印、中日、俄印、日俄、日韩等地区主要力量间的关系呈现进一步复杂化态势；另一方面，面对日益加剧的大国竞争，东南亚国家“选边站队”的压力陡然增大，客观上冲击了东盟的“中心地位”，使现有以东盟为中心的地区安全架构面临何去何从的抉择。

2021年，尽管受到疫情等诸多不确定性因素影响，亚太地区大多数国家仍保持了政局平稳和有效的国家治理。地区内发展中国家疫情防控模式调整受到疫苗接种率低的限制，导致其抵御风险的能力下降，经济社会脆弱性凸显。同时，地区内不少发达国家反全球化思潮、民粹主义与种族主义倾向有所上升。与此相应，价值观外交正在成为关联地区内国家国内政治和国际关系的重要影响因素。

2021年，亚太地区秩序呈现较为明显的不确定性，处于坚持合作还是走向分化、聚焦区域经济发展还是回归地缘竞争的关键节点。受新冠疫情、大国博弈、地缘政治竞争等因素影响，亚太地区供应链出现断裂压力，传统安全与非传统安全挑战进一步上升。与此同时，地区经济体推动区域经济合作取得一定进展。展望未来，亚太地区经济有望在曲折中走上复苏之路，但集团政治和安全领域的“集团化”现象有所显现，部分国家存在政局动荡的潜在风险，地区合作的路径竞争色彩将更为凸显。

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